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2020年聯合國生物多樣性大會將近:設想2020年后的全球生物多樣性框架

媒體:IISD  作者:ELSA TSIOU
專業號:紅樹林基金會
2019/8/5 23:24:48

摘要:在《生物多樣性公約》的指導下,國際社會將對2011-2020年生物多樣性戰略計劃成功與失敗之處進行思考,并討論如何建立2020年后的全球生物多樣性框架。2020年聯合國生物多樣性大會將在2020年10月于中國昆明舉辦,這將是一個至關重要的時刻,它決定著未來10年世界生態環境保護的走向。

圖片來自網絡

01

我們需要怎么做才能達成可有效執行的生物多樣性保護協議?

2019-2020年兩年的時間,是完成2011-2020年生物多樣性戰略計劃的最后期限,這對全球的生物多樣性保護至關重要。盡管締約國和利益相關方采取了許多積極的保護措施,但大多數2011-2020年生物多樣性戰略計劃中提到的愛知目標到2020年將無法實現,這一失敗將危及可持續發展目標的完成,以及我們賴以生存的地球家園。在《生物多樣性公約》的指導下,國際社會將對執行戰略計劃期間所做出的成功與失敗進行評價,并就2020年后全球生物多樣性框架的建立進行探討。

2020年聯合國生物多樣性大會將在2020年10月于中國昆明舉辦,這將是一個至關重要的時刻,它決定著未來10年世界生態環境保護的走向。我們需要怎么做才能達成世界各國都認可且愿意執行的生物多樣性保護協議?我們應做出什么承諾,并如何實現它們?通過什么方式才能激勵和確保人們采取相應的實際行動?

02

2020年后全球生物多樣性框架應有哪些構成部分?

討論文件概述了先前審議和提交意見中的主要討論及決策的對象,主要涉及到這樣幾點:2020年后全球生物多樣性框架的結構、目標和自愿承諾的整合;政治和戰略層面的追求目標、與相關進程的關系,主流化,各種觀點與世界觀的融合,溝通和外展服務等。此外還談到了《生物多樣性公約》及其議定書、指標制定、國家生物多樣性戰略和行動計劃、資源調動和資金籌備之間的關系,并針對這些在不同層面上的實施進行了探討。

國際社會應圍繞解決生物多樣性管理核心的基本問題展開討論,并就2020年后全球生物多樣性框架的一般性質和細節列舉一系列問題。與此同時,國際社會還需要確保《生物多樣性公約》符合可持續發展的潮流,并促進更廣泛的公眾認識到生物多樣性的重要性。這些問題包括:

新設立的生物多樣性目標應該是什么樣的?這些目標如何在保持規模宏大的同時變得具體,且使人們愿意付諸實際行動?他們應該如何響應與包括可持續發展目標在內的其他全球目標?

國際社會如何才能消除生物多樣性喪失的根本原因?多邊環境公約間的生物多樣性主流化和合作是唯一可能的選擇嗎?

自愿承諾對生物多樣性的作用是什么?它們應該被納入2020年后全球生物多樣性框架嗎?

實施手段應該是什么?生物多樣性承諾和目標應如何與具體的財務、能力建設和技術轉讓承諾相結合?

什么方法、工具和審查制度可以促進國家和地方層面的實施?

如何加強2020年后全球生物多樣性框架及其議定書之間的整合?公約框架如何與科學發展和新技術緊密結合?

如何通過2020后全球生物多樣性框架整合不同的世界觀,特別是土著人民和當地社區的世界觀?

如何讓更廣泛的公眾參與生物多樣性管理?如何促進社會為保護生物多樣性做出實際行動?

從特隆赫姆大會和生物多樣性公約不限成員名額工作組第一次大會,到在中國昆明舉辦的2020年聯合國生物多樣性大會,國際可持續發展研究院報告服務和可持續發展目標知識中心將繼續審議如何制定2020年后全球生物多樣性框架。提高決策的透明度,提高對生物多樣性價值及其與可持續發展目標的聯系的認識,是我們義不容辭的使命。


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